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國家能源局：三方面推動能源基礎設施高質量發展
預計“十四五”期間能源重點領域投資較“十三五”增長20%以上
9月26日，國家發展改革委召開新聞發布會，介紹重大基礎設施建設有關情況。國家能源局規劃司副司長宋雯在會上表示，當前和今后一個時期，重點從“加大新型電力基礎設施建設力度、強化能源安全保供基礎設施建設、推動能源基礎設施數字化智能化升級”3個方面推動能源基礎設施高質量發展。
據宋雯介紹，經過多年發展，我國已成為世界能源生產第一大國，構建了多元清潔的能源供應體系，形成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源基礎設施網絡，有力保障了經濟社會發展用能需求。
保障能源供應的基礎設施更加完善。建成全球規模最大的電力系統，發電裝機達到24.7億千瓦，超過G7國家裝機規模總和；35千伏及以上輸電線路長度達到226萬公里，建成投運特高壓輸電通道33條，西電東送規模接近3億千瓦，發電裝機、輸電線路、西電東送規模分別比十年前增長了1.2倍、0.5倍、1.6倍。油氣“全國一張網”初步形成，管網規模超過18萬公里，比十年前翻了一番。十年來，能源生產以年均約2.4%的增長支撐了國民經濟年均6.6%的增長，能源自給率長期穩定在80%以上。
促進綠色轉型的能源基礎設施加快建設。可再生能源發電總裝機突破11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上。水電、風電、光伏、生物質發電裝機規模和在建核電規模穩居世界第一。
能源民生基礎設施實現普惠化。終端用能電氣化水平十年來從22.5%提高到27%，提升了近5個百分點，人均用電量超過英國、意大利等國家。十年來國家下達農網改造投資超過4300億元，實現了村村通動力電，農網供電可靠率達到99.8%，在發展中國家率先實現了人人有電用。全面完成光伏扶貧工程，累計建成裝機2636萬千瓦，惠及10萬個村、415萬貧困戶。因地制宜實施取暖設施改造，北方地區清潔取暖率達到73.6%。
新型能源基礎設施蓬勃發展。能源基礎設施數字化智能化水平持續提升，智能電網加快建設，2021年配電自動化覆蓋率超過90%；智能化煤礦建設加速，已建成800余個智能化采掘工作面；建成多個5G+智慧火電廠，生產物聯網系統覆蓋眾多油氣田；新型儲能多元化快速發展，規模超過400萬千瓦。
“總的來看，在‘四個革命、一個合作’能源安全新戰略指引下，我國能源基礎設施發展取得顯著成就，為全面建設社會主義現代化國家提供了有力支撐。”宋雯透露，當前和今后一個時期，重點從3個方面推動能源基礎設施高質量發展。
一是加大新型電力基礎設施建設力度。實施可再生能源替代行動，穩步推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設，可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進一批水電、核電重大工程建設，2025年常規水電、核電裝機容量分別達到3.8億、0.7億千瓦左右。深入實施煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，推動碳捕集利用和封存技術（CCUS）示范應用。優化充電基礎設施布局，推動新能源汽車與電力系統融合發展，鼓勵開展有序充電、電動汽車向電網送電（V2G）等技術應用示范。
二是強化能源安全保供基礎設施建設。加快提升網間電力互濟能力，到2025年西電東送能力達到3.6億千瓦以上。增強油氣供應能力，完善原油和成品油長輸管網體系，加快天然氣管網建設和互聯互通，拓展西氣東輸、川氣東送等干線通道及南北聯絡線，2025年全國油氣管網規模達到21萬公里左右。建設山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應保障基地，夯實煤炭煤電兜底保障基礎。
三是推動能源基礎設施數字化智能化升級。加快建設智慧能源系統，開展電廠、電網、油氣田、油氣管網、煤礦、終端用能等領域智能化升級；建設智能調度體系，實現源網荷儲互動、多能協同互補，以及用能需求智能調控，著力提升能源系統效率；建設智慧能源平臺和數據中心，推進“智慧風電”“智慧光伏”等示范工程建設。
“通過以上這些措施，加快構建系統完備、協同高效、經濟普惠、智能綠色、安全可靠的現代能源基礎設施體系，更好滿足經濟社會發展和人民日益增長的美好生活需要。”宋雯表示，國家發展改革委、國家能源局正在加快“十四五”規劃的重大項目建成投產，積極拓展有效投資空間，預計“十四五”期間能源重點領域投資較“十三五”增長20%以上，為擴大有效投資、促進經濟平穩運行提供強勁動力。
